وعده‌های گران‌قیمت انتخاباتی در فرانسه به ترس از اتلاف دام دامن می‌زند که می‌تواند این کشور را به بدهی عمیق‌تر بکشاند

پاریس– وعده ها وسوسه انگیز – و گران هستند.

در مبارزه برای سرنگونی دولت میانه‌روی امانوئل ماکرون، رئیس‌جمهور آمریکا در آینده انتخابات پارلمانی دو مرحله ای در 30 ژوئن و 7 ژوئیه، هر دو احزاب سیاسی راست افراطی و چپ افراطی فرانسه متعهد شدند که مالیات بنزین را کاهش دهند، به کارگران اجازه دهند زودتر بازنشسته شوند و دستمزدها را افزایش دهند.

وعده های انتخاباتی آنها تهدیدی برای منفجر کردن بودجه ملی از قبل متورم شده، افزایش نرخ بهره فرانسه و تیره شدن روابط فرانسه با اتحادیه اروپا است.

بریژیت گرانویل، اقتصاددان دانشگاه ملکه مری لندن، روز پنجشنبه در وب‌سایت Project Syndicate نوشت: «انتخابات زودهنگام به خوبی می‌تواند جایگزین دولت میانه‌روی لنگ ماکرون شود، با دولتی که توسط احزاب رهبری می‌شود که هر گونه نظم مالی را در مبارزات انتخاباتی کنار گذاشته‌اند.

این آشفتگی در 9 ژوئن آغاز شد، زمانی که رای دهندگان ماکرون را در انتخابات پارلمانی اتحادیه اروپا به حزب راست افراطی مارین لوپن شکست دادند. مکرون بلافاصله و به طور غیرمنتظره انتخابات عمومی زودهنگام را اعلام کرد و معتقد بود که رای دهندگان فرانسوی برای جلوگیری از اتحاد متحد خواهند شد. اولین دولت راست افراطی از زمان اشغال نازی ها در جنگ جهانی دوم از به دست گرفتن قدرت در فرانسه جلوگیری شد.

ماکرون هم با «مجمع ملی» لوپن و هم با «جبهه خلق جدید» مخالف است. یک ائتلاف از چپ افراطی گرفته تا احزاب چپ میانه.

نیکلاس ورون، اقتصاددان فرانسوی، کارشناس ارشد موسسه اقتصاد بین‌الملل پترسون، می‌گوید: «میانه به نوعی تبخیر شده است. Rassemblement National و New Popular Front “از طرق مختلف رادیکال هستند، اما هر دو از جریان اصلی دور هستند.”

افراط‌های سیاسی از نارضایتی گسترده رأی‌دهندگان به دلیل افزایش دردناک قیمت‌ها، بودجه‌های محدود و سایر مشکلات سود می‌برند. اقتصاد فرانسه در حال تخريب است: صندوق بين‌المللي پول پيش‌بيني مي‌كند كه اين كشور در سال جاري مي‌تواند رشد ضعيف 0.7 درصدي را پس از 0.9 درصد در سال 2023 ثبت كند.

وعده های سیاسی مبنی بر گذاشتن پول در جیب رای دهندگان، اقتصاددانان را بر آن داشت تا به سراغ ماشین حساب بروند. پاسخ شما: هزینه ها می تواند قابل توجه باشد، حداقل ده ها میلیارد.

اخبار رشد سیاسی Rassemblement National باعث شد شاخص سهام CAC 40 فرانسه به بدترین هفته خود در بیش از دو سال گذشته سقوط کند، اگرچه بازار هفته گذشته تا حدودی آرام شد. بازده اوراق قرضه دولت فرانسه نیز به دلیل نگرانی در مورد فشارهای احتمالی بر منابع مالی دولت افزایش یافت.

در حالی که ماکرون اذعان داشت که وعده‌های اقتصادی Rassemblement National «ممکن است مردم را خوشحال کند»، او ادعا کرد که این وعده‌ها سالانه 100 میلیارد یورو (107 میلیارد دلار) هزینه خواهد داشت. و او متهم کرد که برنامه های چپ “چهار برابر از نظر هزینه بدتر” بود.

جردن باردلارئیس جمهور Rassemblement National که می خواهد در انتخابات نخست وزیر فرانسه شود، رقم ارائه شده توسط ماکرون را رد می کند و می گوید که “از کلاه دولت بیرون کشیده شده است.” با این حال، باردلا هنوز جزئیاتی در مورد هزینه برنامه های حزبش و نحوه تامین مالی آنها ارائه نکرده است.

به همین ترتیب، فهرست 23 صفحه‌ای وعده‌های انتخاباتی جبهه مردمی جدید به هزینه‌ها یا جزئیات نحوه تأمین مالی آنها اشاره نمی‌کند. با این حال، ائتلاف وعده داده است که «امتیازات میلیاردرها را لغو کند» و مالیات‌های بیشتری را بر افراد پردرآمد، ثروت و سایر افراد ثروتمند اعمال کند. او می گوید که برنامه ای برای افزایش بدهی فرانسه ندارد.

رهبر چپ افراطی ژان لوک ملانشون، که حزب La France Inségoire او اکثر نامزدهای ائتلاف را معرفی می کند، می گوید که برنامه او به 200 میلیارد یورو (214 میلیارد دلار) هزینه عمومی در طول پنج سال نیاز دارد، اما درآمدی معادل 230 میلیارد یورو ایجاد خواهد کرد. 246 میلیارد دلار) با تحریک اقتصاد فرانسه.

باردلا وعده داد که مالیات بر ارزش افزوده سوخت، برق و گاز را از 20 به 5.5 درصد کاهش دهد، “زیرا میلیون ها فرانسوی در کشور ما هستند که دیگر قادر به پرداخت هزینه گرمایش در سال جاری نیستند یا مجبور خواهند شد سفرهای خود را محدود کنند.” اندیشکده Institut Montaigne در پاریس هزینه این وعده را سالانه بین 9 تا 13.6 میلیارد یورو (9.6 تا 14.5 میلیارد دلار) تخمین زده است. وزارت دارایی فرانسه انتظار دارد حفره بزرگتری در خزانه دولت ایجاد شود: 16.8 میلیارد یورو (18 میلیارد دلار) در سال.

در سمت چپ، جبهه مردمی جدید وعده داده است که قیمت کالاهای اساسی مانند سوخت، انرژی و غذا را به عنوان بخشی از بسته کمکی برای برخی از فقیرترین اقشار فرانسه متوقف کند. همچنین وعده افزایش قابل توجه حداقل دستمزد را با 200 یورو (214 دلار) به 1600 یورو (1711 دلار) خالص در ماه می دهد. مؤسسه Montaigne می‌گوید که این دو وعده در کنار هم می‌تواند به معنای ضربه سالانه 12.5 تا 41.5 میلیارد یورو (44.4 میلیارد دلار) به امور مالی عمومی باشد. همچنین هشدار می دهد که افزایش دستمزد می تواند با افزایش هزینه های نیروی کار به اقتصاد و مشاغل آسیب برساند.

هر دو چپ و راست وعده داده اند که اصلاحات بازنشستگی را که ماکرون در نظر دارد کاهش دهند. از پارلمان عبور کرد سال گذشته داده شده است اعتراضات گسترده خیابانی، افزایش سن بازنشستگی از 62 تا 64 سال به منظور تامین مالی سیستم بازنشستگی. این خطر بازگشایی این پرسش سیاسی بحث‌برانگیز را در پی دارد که چگونه فرانسه می‌تواند با توجه به جمعیت سالخورده خود به تامین مالی حقوق بازنشستگی کافی ادامه دهد.

حتی قبل از ناآرامی های سیاسی اخیر، فرانسه تحت فشار بود تا برای بودجه نامتوازن خود کاری انجام دهد. مقامات نظارتی اتحادیه اروپا انتقاد می کنند فرانسه به دلیل بدهی بیش از حد. فرانسه در حال حاضر بار بدهی بیشتری نسبت به همسایگان اروپایی خود دارد. بدهی ملی 112 درصد تولید اقتصادی برآورد شده است. برای مقایسه: در کل منطقه یورو کمتر از 90 درصد و در آلمان تنها 63 درصد است.

اتحادیه اروپا از مدت ها قبل اصرار داشته است که کشورهای عضو آن کسری سالانه خود را زیر سه درصد تولید ناخالص داخلی نگه دارند. اما این اهداف اغلب حتی توسط آلمان و فرانسه، بزرگترین اقتصادهای اتحادیه اروپا نادیده گرفته می شوند.

کسری بودجه فرانسه در سال گذشته 5.5 درصد بود. کمیسیون اتحادیه اروپا توصیه کرد که فرانسه و شش کشور دیگر «رویه کسری بیش از حد» را آغاز کنند. این یک روند طولانی را آغاز کرد که در نهایت می تواند یک کشور را مجبور به انجام اقدامات اصلاحی کند.

انتخابات آتی مربوط به مجلس سفلی پارلمان فرانسه، مجلس ملی است. ماکرون حتی در صورت شکست حزبش تا سال 2027 رئیس‌جمهور خواهد بود، که می‌تواند مستلزم «همزیستی» دشوار با حزب Rassemblement National در راست افراطی یا جبهه مردمی جدید در چپ باشد.

ماکرون که تلاش کرده بود کسری بودجه فرانسه را کاهش دهد، تأثیر بسیار کمتری در سیاست اقتصادی خواهد داشت اما همچنان مسئول سیاست خارجی و دفاعی خواهد بود. اگر یک دولت چپ یا راست مسئول سیاست اقتصادی بود، احتمالاً مشکلات مالی کشور حل نشده باقی می ماند و منجر به بازده بالاتر اوراق قرضه فرانسه می شد.

سناریوی وحشتناک تکرار اتفاقی است که در سپتامبر 2022 برای بریتانیا افتاد، زمانی که لیز تراس، نخست وزیر وقت، بازارهای مالی را با پیشنهاد موجی از کاهش مالیات بدون کاهش هزینه‌ها برای جبران آن، به وحشت انداخت. طرح تراس باعث شد ارزش پوند انگلیس و اوراق قرضه دولتی انگلیس بلافاصله سقوط کند. بانک انگلستان در نهایت مجبور شد برای تثبیت بازارهای مالی مداخله کند، در حالی که تراس تنها پس از 45 روز از سمت خود استعفا داد.

اگر یک دولت چپ یا راست فرانسه تصمیم بگیرد که قوانین بودجه اتحادیه اروپا را نادیده بگیرد و دست به یک ولگردی و خرج بزند که باعث سقوط شدید اوراق قرضه فرانسه و افزایش نرخ بهره شود، ممکن است اتفاقی مشابه بیفتد. بانک مرکزی اروپا می تواند مجبور شود اوراق قرضه فرانسه را برای کاهش بازدهی و آرامش بازارها خریداری کند.

اندرو کنینگهام، اقتصاددان ارشد اروپایی در کپیتال اکونومیکس، روز پنجشنبه نوشت: بانک مرکزی اروپا تمایلی به کمک به فرانسه ندارد مگر اینکه دولت آینده طرحی معتبر برای کاهش کسری بودجه ارائه دهد. با این حال، اگر بازدهی از کنترل خارج شود، می‌توان آن را مجبور به مداخله کرد، همانطور که بانک انگلستان انجام داده است.»

___

وایزمن از واشنگتن و چو از نیویورک گزارش دادند.